介入處理單位：

中國移動通信集團(tuán)廣東有限公司深圳分公司

深圳市通信管理局

近日，南都記者報道了有關(guān)深圳市民遇“短信炸彈”，感覺被惡意騷擾一事。對此，中國移動通信集團(tuán)廣東有限公司深圳分公司工作人員表示，公司已推出“短信炸彈”短信應(yīng)急防護(hù)服務(wù)，用戶們開通之后，系統(tǒng)將對所有發(fā)往用戶的端口類，包括端口、固話、國際號碼等短信進(jìn)行全量攔截，讓用戶免受騷擾。此外，深圳市通信管理局工作人員表示如發(fā)現(xiàn)有企業(yè)或平臺推出相關(guān)通訊業(yè)務(wù)造成網(wǎng)絡(luò)干擾，在核實相關(guān)依據(jù)后，會責(zé)令其進(jìn)行整改。如有市民遇到電信騷擾現(xiàn)象，可下載手機(jī)安全防護(hù)軟件等，防止病毒入侵或騷擾。

市民反映：

遭遇“短信炸彈”騷擾，找不到責(zé)任人陷維權(quán)難

此前，南都記者報道了深圳市民吳女士（化名）在11月20日中午，突然收到上千條來自各平臺的驗證碼短信，感覺被惡意騷擾，并對生活造成了一定影響。在報道發(fā)出后不久，有多位市民反映稱，其也遭遇過類似“短信炸彈”的騷擾事件。

“突然之間，手機(jī)收到大量的驗證短信。”林先生告訴南都記者，他在今年11月中旬，手機(jī)遭到上千條短信“轟炸”，短信內(nèi)容大多為“您網(wǎng)上申請的驗證碼為......”“您的短信驗證碼為......”等等，且為不同“發(fā)送方”發(fā)來信息。“我的手機(jī)一瞬間“炸開了鍋”，不斷收到短信驗證信息或電話，都是不同號碼發(fā)來的。”林先生稱，當(dāng)時“超劑量”的短信把他的手機(jī)“轟”得內(nèi)存爆滿，直至完全癱瘓。“當(dāng)時很驚恐，不知道是手機(jī)中病毒了，還是被人惡意整蠱，沒過多久手機(jī)就因接受大容量短信變得卡頓直至停電關(guān)機(jī)。”

林先生回憶稱，當(dāng)時遭遇大量短信“轟炸”感到非常困惑，但至今仍沒有找到原因。“我只是開始懷疑，自己在網(wǎng)購時給了差評，然后受到不良商家的惡意騷擾，不過這事情很難斷定和追訴，因為我找不到相關(guān)證據(jù)。”此外，一名王女士告訴南都記者，在去年網(wǎng)購時本想給商家差評，卻遭到了賣家不明威脅。“商家在網(wǎng)上私信溝通時，說如果給差評就寄個‘炸彈’給我好看，嚇得我不敢發(fā)差評直接把東西丟掉了，現(xiàn)在想想有可能就是‘短信炸彈’的意思。”

記者調(diào)查：

有網(wǎng)站推出“短信炸彈”功能，可設(shè)定發(fā)送次數(shù)

近日，南都記者搜索發(fā)現(xiàn)，部分帶有短信炸彈功能的程序，源自網(wǎng)上的刷單軟件平臺。在一有關(guān)“代刷平臺”的網(wǎng)站看到，買方可刷好評、點贊、刷粉絲數(shù)量，用戶也可選擇一種叫“短信壓力測試”的功能，可選擇發(fā)送時間和發(fā)送數(shù)量等模式，給特定手機(jī)號碼進(jìn)行短信“轟炸”。此外，南都記者在有關(guān)短信營銷推廣平臺發(fā)現(xiàn)，推出有短信群發(fā)功能，可導(dǎo)入聯(lián)系人，一鍵群發(fā)。其中，3000條短信體驗套餐中，每條短信0.05元，短信發(fā)送成功計費，失敗返還，并提供“一對一”顧問式服務(wù)。

平臺回應(yīng)：

用戶可以免費定制短信防護(hù)服務(wù)，攔截騷擾短信

面對用戶的困擾，中國移動通信集團(tuán)廣東有限公司深圳分公司工作人員表示，公司推出了“短信炸彈”短信應(yīng)急防護(hù)服務(wù)，用戶們們開通之后，系統(tǒng)將對所有發(fā)往用戶的端口類，包括端口、固話、國際號碼等短信進(jìn)行全量攔截，讓用戶免受騷擾。同時，工作人員稱，所有移動用戶均可以辦理，用戶可以通過營業(yè)廳或者撥打客服熱線開通或者取消該業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)對手機(jī)型號并無要求，且免費對用戶進(jìn)行開放。

此外，中國電信集團(tuán)有限公司廣東分公司工作人員告訴南都記者，如果用戶經(jīng)常收到端口類短信轟炸，“比如如短時間收到大量驗證碼短信等，或經(jīng)常受到垃圾短信騷擾，可免費定制短信防護(hù)服務(wù)，主要包含服務(wù)有：短信轟炸防護(hù)、短信騷擾防護(hù)。”

深圳市通信管理局：

如有市民遇到電信騷擾，可下載防護(hù)軟件

深圳市通信管理局工作人員表示，要界定“騷擾短信”，除了要看其發(fā)送的短信是什么性質(zhì)外，還要看接收方有無同意接收短信。工作人員提到，如有市民遇到電信騷擾現(xiàn)象，可下載手機(jī)安全防護(hù)軟件，防止病毒入侵或騷擾。此外，工作人員稱如有企業(yè)或平臺推出的代發(fā)短信業(yè)務(wù)，造成了網(wǎng)絡(luò)干擾，在核實相關(guān)依據(jù)后，會責(zé)令其進(jìn)行整改。

代表聲音：

對于用戶反饋通信異常情況可設(shè)暫停功能或機(jī)制

12月1日，深圳市人大代表孫迎彤表示，隨著通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，短信驗證碼給手機(jī)用戶帶來了便利，即通過雙因子認(rèn)證的方式給用戶在線解決信息安全問題。但另一方面，平臺和通信運營商也應(yīng)承擔(dān)一定的主體責(zé)任，“如何履行責(zé)任是處理該現(xiàn)象的核心”。

孫迎彤認(rèn)為，當(dāng)遇到“短信炸彈”類似情況時，平臺和通信運營商應(yīng)無條件配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。其次，對于短時間內(nèi)大量、頻繁地使用同一個號碼進(jìn)行驗證的，應(yīng)及時與手機(jī)用戶保持聯(lián)系，并特定處理。“當(dāng)然，如何去鑒定這個時間和頻率是一項技術(shù)問題”，孫迎彤表示，一般而言，一分鐘內(nèi)發(fā)送10至15次驗證碼就可以認(rèn)定為異常情況。“面對異常情況的處理，可設(shè)置一個暫停功能或機(jī)制，并及時和手機(jī)用戶取得溝通聯(lián)系”，孫迎彤建議。

專家建議：

電信運營商平臺可以通過多種方式保護(hù)短信通道

深圳市博通智能技術(shù)有限公司安全專家蔣先生分析稱，短信炸彈形成的原因是因為非授權(quán)的動態(tài)短信獲取，由于在使用動態(tài)短信業(yè)務(wù)前系統(tǒng)并不能建立業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，因此，在未建立業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的情況下，需要進(jìn)一步嚴(yán)格限制保證業(yè)務(wù)使用的安全性。與此同時，蔣先生建議，電信運營商平臺可以采用增加圖形驗證碼、限制單IP請求次數(shù)、限制用戶短信請求間隔等方式保護(hù)短信通道。

律師說法：

以短信“轟炸”的方式給他人發(fā)信息屬違法行為

深圳市律師協(xié)會民法典宣講團(tuán)成員、北京市中聞（深圳）律師事務(wù)所律師朱金輝表示，以短信轟炸的方式給他人發(fā)信息屬于違法行為，“現(xiàn)實生活中常見，短信炸彈維權(quán)難，但維權(quán)難不表示不維權(quán)。”朱金輝說，自然人享有隱私權(quán)，任何組織或者個人不得侵害他人的隱私權(quán)，使用方這種方式嚴(yán)重侵犯了受害者的個人隱私權(quán)。同時，《民法典》明確規(guī)定私人生活安寧權(quán)屬于隱私，除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個人不得以電話、短信、即時通信工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的生活安寧。“私人生活安寧包括垃圾短信、騷擾短信、電話等，受害者可以選擇報警的方式，警方一旦查明‘短信炸彈’等有商業(yè)性技術(shù)提供方，有可能涉嫌違反刑法的相關(guān)規(guī)定。”朱金輝提到，從民事維權(quán)角度，受害者需知道侵權(quán)方身份信息，由于證據(jù)取得困難、不容易找被告等因素，維權(quán)會面臨一定難度。

朱金輝稱，遇到電信騷擾現(xiàn)象的受害者，可向有關(guān)網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心投訴，一些通訊服務(wù)商也研發(fā)了相關(guān)的應(yīng)急防護(hù)方案，用以緊急防護(hù)客戶免遭惡意騷擾，受害者可以采用這些方案盡量避免電信騷擾。同時，朱金輝建議用戶平時要養(yǎng)成保護(hù)個人隱私的意識，一些社會信譽(yù)度不高的網(wǎng)絡(luò)平臺盡量不留身份、住址、電話等個人信息。

統(tǒng)籌：南都記者 蔡宇晴

采寫：南都記者 蔡宇晴 吳春熠 謝萌

當(dāng)事人同一時間收到的驗證短信信息。

【欄目說明】

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