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網吧上網身份證圖片不可以。
法律對未成年人的定義具體如下：
1、不滿十八周歲的自然人為未成年人；
2、成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。
辦理居民身份證所需材料指南：
1、首次申領，年滿16周歲的本市居民，需申領身份證的，須帶本人戶口簿和二張大頭身份證照片到戶籍所在地派出所戶籍室辦理身份證申請手續，并領取居民身份證回執；
2、補領身份證，身份證丟失的，應立即到戶籍所在地派出所報失，在身份證丟失3個月后仍未找回需補領居民身份證的，須持本人戶口簿、個人書面申請、單位（或居（村）委會）證明、大頭身份證照片二張，到戶籍所在地派出所戶籍室辦理補領身份證手續，并領取居民身份證回執；
3、換發身份證，市外遷入、變更居民身份證項目、身份證有效期滿或身份證損壞、殘缺需換領新證的，須持本人持舊身份證、本人戶口簿、大頭身份證照片二張，到戶籍所在地派出所戶籍室辦理換領身份證手續，并領取居民身份證回執；
4、辦理臨時身份證：因申、換、補領居民身份證尚未領到證件，需用身份證的，須在辦理正式身份證以后，持本人戶口簿、身份證大頭照片四張到戶口所在地派出所戶籍室辦理《臨時身份證申領表》后到分局戶辦大廳辦理臨時居民身份證。
綜上所述，一般不行，網吧里的網管一般是拿身份證讀取信息后直接在電腦后臺中關聯，然后給你開卡，僅有照片是不行的，電子身份證應該可以。
【法律依據】：
《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十條
互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，利用營業場所制作、下載、復制、查閱、發布、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規定禁止含有的內容的信息，觸犯刑律的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關給予警告，沒收違法所得；違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。
上網消費者有前款違法行為，觸犯刑律的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照治安管理處罰法的規定給予處罰。
第三十一條
互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》：
（一）在規定的營業時間以外營業的；
（二）接納未成年人進入營業場所的；
（三）經營非網絡游戲的；
（四）擅自停止實施經營管理技術措施的；
（五）未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。
《中華人民共和國民法典》第十七條
十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。
第十八條
成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。
十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。
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